优化完善自然保护区分区管控措施，是这次条例修订的主要内容之一。条例将自然保护区的管控分区调整为核心保护区和一般控制区，明确核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动。“自然保护区一般控制区可以划定适当区域，设置必要的辅助设施设备，为开展相关科学研究、科普宣传、生态旅游等公共服务活动提供支持。”中国科学院院士、中国科学院植物研究所研究员马克平说，这些举措将有利于发挥人民群众在自然保护区建设管理中的主体作用，将保护生态转化为自觉行动。
这种结构性变化的背后是MNC战略逻辑的深刻调整。面对全球医药创新成本的持续上升和研发回报率的下降，MNC迫切需要找到新的创新源头。中国创新药企经过多年积累，在抗体工程、ADC、双抗、多肽药物、AI制药等前沿领域已形成独特的技术平台和高效研发体系，且研发成本相较欧美具有显著优势。
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