11版 - 读懂国家发展规划法草案

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首先,與2025年相比,今年對台表述同樣採用兩段式格式:第一段側重政治立場與兩岸關係定性,第二段側重交流合作與民心工作。但兩段的側重比重發生了反轉:2025年第一段偏短,第二段才包含「推進統一大業」的戰略性表述;2026年則將「推進祖國統一大業」前移至第一段,與政治立場並列,使第二段得以更專注於交流與融合。

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最后,草案第六章“附则”主要对地方发展规划工作的相关要求和国家支持香港、澳门主动对接国家发展规划作了原则规定。一是明确省级发展规划报送国务院国家发展规划主管部门进行衔接和备案的相关要求;明确县级以上地方发展规划应当与上级发展规划相衔接,坚持因地制宜,突出地方特色;明确县级以上地方发展规划的编制等程序参照本法有关规定执行(草案第三十六条)。二是明确国家坚持“一国两制”方针,支持香港特别行政区、澳门特别行政区主动对接国家发展规划,融入和服务国家发展大局(草案第三十七条)。

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赵敏,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。